省体育局2025年度法治政府建设情况报告

2025年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入践行习近平法治思想，落实《福建省法治政府建设实施方案（2021-2025年）》，以法治思维和法治方式推动体育事业高质量发展，各项工作取得新进展、新成效。现将有关情况报告如下：

一、2025年工作情况

（一）全面加强党对法治建设的领导。严格落实局党组学法、领导干部集体学法制度，制定《2025年省体育局党组理论学习中心组学习计划》，把学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神、习近平总书记关于体育的重要论述作为重大政治任务，把《中华人民共和国体育法》《中国共产党纪律处分条例》等作为重要学习内容，深入开展理论学习中心组研讨、法治专题讲座等活动，定期开展局领导集体学法，持续提升党员干部法治思维。严格落实“第一议题”制度，突出抓好领导干部和局系统党员干部理论学习，全年局党组理论学习中心组学习12次，专题研讨学习8次，开展“第一议题”学习33次。

（二）认真落实推进法治建设主体责任。局党组认真履行法治建设主体职责，将法治建设情况列入领导班子年度述职报告内容，推进省体育局年度法治建设各项重点任务，按要求报送并公开省体育局年度法治建设工作报告，自觉接受社会监督。局主要负责同志认真履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设工作纳入局年度工作计划和重点工作，与业务工作同谋划、同部署、同落实，及时研究解决局法治建设的有关重大问题，全年在局党组会议、局长办公会议研究法治相关工作14次，推动各项工作纳入法治化轨道。

（三）不断完善政策法规体系。推动出台首个省级层面体育人才保障政策，制定9项配套落实措施，构建覆盖人才激励、梯队建设、机构扶持的多层次政策体系。出台《福建省体育赛事活动赛风赛纪管理实施细则》《福建省星级青少年体育俱乐部扶持和管理办法》《福建省体育局决策咨询研究项目管理办法》《福建省体育局反兴奋剂管理实施办法（试行）》等政策文件，开展20项体育决策咨询项目研究，形成2部地方性法规、1部地方性规章、23件规范性文件的体育法治体系，为依法治体提供坚实的法治保障。建立健全并严格执行法律顾问制度，选聘专业人员担任局兼职法律顾问，协助审查合同等各类文件共计70余项，有效防范法律风险和行政决策风险。

（四）持续规范体育行政执法。组织开展体育专业执法考试，进一步充实体育执法力量。邀请体育领域法律专家开展专题培训，严格要求行政执法人员持证上岗，全面提升行政执法人员能力素质。指导各地常态化开展公共游泳场所“双随机、一公开”监督检查，严格规范涉企行政检查，督促高危险性体育项目经营者规范经营。开展体育协会“私人化”“企业化”“一言堂”问题专项整治，并延伸监督调研协会“官僚化”“权贵化”问题，推动协会依法自治、规范运行、健康发展。开展赛风赛纪及马拉松等赛事安全专项整顿，确保赛事公平公正、规范有序。联合公安部门规范射击竞技体育运动单位枪弹管理，进一步提升安全管理效能；开展打击“私彩”专项行动，引导购彩者理性购彩，营造健康购彩氛围。

（五）完善多元纠纷解决机制。规范“局长信箱”、12345平台答复办理流程，及时回应群众关切的民生实事，全年共答复办理咨询投诉件822件，满意率达100%，通过良性互动从源头化解矛盾。扎实做好建议提案办理，全年办理省人大建议11件，省政协提案17件，把代表建议和委员提案转化为群众看得见、摸得着、感受得到的工作成效。2025年度，未收到行政复议申请，未参与行政应诉案件，未发生不服行政行为的行政诉讼和行政复议案件。

（六）大力开展体育普法宣传。全面贯彻落实“八五”普法规划，认真落实“谁执法谁普法”责任制。加大社会面普法力度，在“两微一端”等平台开设普法专栏，通过通俗易懂的图文对法律法规和政策文件进行解读；利用“8.8”全民健身日、体育宣传周等特殊节点，广泛开展《体育法》《全民健身条例》《福建省体育经营活动管理条例》等体育领域法律法规宣传活动，营造法治学习宣传的浓厚氛围。加强运动队普法教育，结合全运会等重大赛事，大力开展赛风赛纪、《反兴奋剂条例》等法律法规宣传，营造风清气正的竞技体育环境；针对运动队未成年人多的特点，开展《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等相关法律法规专题宣传辅导，进一步增强学生法治观念，切实保护学生权益。

二、存在问题

一是法治意识和法治能力有待进一步加强。在日常工作中，体育系统干部能够认真参加法治学习，严格依法办事，但法治学习的自觉性和主动性还有待加强。体育领域法治专业人才欠缺、执法力量不足的问题仍然存在。二是行政服务效能有待进一步提升。我局扎实推进体育系统政务服务“无证明”“高效办成一件事”改革，推动事项办理减材料、减时间、简流程，但体育行政审批效率、事中事后监管的准确化水平还需进一步提高。三是体育法规制度建设有待进一步完善。体育法规制度体系建设仍相对滞后于福建体育事业改革发展的要求，亟需加快推进规范性、政策性、指引性文件的立改废工作。四是体育普法宣传的形式和内容有待进一步丰富。全省各级体育部门能够围绕体育宣传周、全民健身日等重要节点开展各类体育普法宣传活动，但在丰富普法宣传形式、提高普法工作质效上还有待加强。

三、2026年度推进法治政府建设的主要安排

2026年，省体育局将进一步深入学习贯彻习近平法治思想，围绕法治建设重点工作任务，切实提升依法行政水平。一是推动落实主要负责人法治建设第一责任人职责，落实2026年度全省法治建设重点工作，落实领导干部学法用法制度，按要求公开省体育局年度法治建设情况报告。二是聚焦体育重点领域、关键环节、突出矛盾，深化体育改革，推进体育治理体系和治理能力现代化。加强体育领域法治建设，确保在法治轨道上推进体育改革，以法治引领、规范、保障体育改革。三是贯彻落实省人大常委会和省政府立法计划，做好体育领域地方性法规、规章及规范性文件立改废释工作。四是推动举办体育赛事活动“一件事”改革，进一步提升赛事服务保障能力，释放体育消费潜力。五是持续推进“八五”普法，开展习近平法治思想、宪法学习宣传和体育领域专项法治宣传活动。六是持续开展体育系统执法专业知识培训，组织全省体育专业法律知识考试，不断提升体育系统执法规范化、专业化水平。