答复类别：B类 

　　福建省体育局关于省十三届人大六次会议 

　　第1244号建议的答复 

杨效清代表： 

　　《关于进一步加强发展福建省体育产业的建议》（第1244号）由我单位会同省财政厅、省地方金融监督管理局办理。现将有关情况汇总答复如下： 

　　省委、省政府高度重视体育产业发展，近年来围绕贯彻落实国务院《关于加快发展体育产业促进体育消费的指导意见》、《关于加快发展健身休闲产业的指导意见》等文件及总局出台的系列配套政策措施，坚持把发展体育产业作为体育强省建设和健康福建建设的重要举措，并分别于2015年和2017年出台了《关于加快体育产业发展 促进体育消费十条措施的通知》（闽政〔2015〕40号）、《关于加快发展健身休闲产业的实施意见》（闽政办〔2017〕119号）及2019年经省政府同意，省体育局印发了《福建省关于促进体育产业高质量发展的若干措施的通知》（闽体〔2019〕154号），对加快发展我省体育产业提出了具体举措。省财政不断加大体育产业投入力度，支持公共体育场馆建设，促进全民健身发展，增强体育赛事扶持力度，促进我省体育产业高质量发展。同时，为缓解我省体育企业融资难问题，省金融监管局鼓励企业通过“金服云”平台进行融资。截至2022年5月底，全省共有1512家文体企业入驻“金服云”平台，企业提出融资需求共1106笔。银行完成授信231笔，授信金额约3.52亿元；且完成放款22笔，放款金额约2.85亿元，有效缓解了民营和中小微体育企业融资难题。 

　　下一步，我局还将结合我省实际及“十四五”体育产业发展规划及户外运动规划，并按照省委、省政府的工作部署要求，会同省财政厅、省金融监管局等部门就进一步加强我省体育产业发展做好以下工作： 

　　一是加强体育产业投入力度。加大财政资金对体育产业发展支持力度，优化财政资金使用方向。鼓励有条件的市、县设立体育产业专项资金，协调引导各级政府投资基金优先支持符合投向和条件的体育产业项目。积极向金融机构推荐优质体育企业及社会组织，并将其推荐至“金服云”平台进行融资对接。继续引导金融机构如农发行福建省分行通过资本金投资、项目贷款等方式为晋江市第二体育中心、武夷新区体育中心等项目提供融资支持。鼓励银行推出个人文化消费贷款，向符合条件的居民发放用于个人教育培训、俱乐部会员等文体消费用途的贷款。推动保险机构为体育企业、运动员及普通体育健身人员提供保险服务，如太平洋保险已推出人身意外险，平安产险已推出马拉松综合险、平安活力运动保险等。 

　　二是创新体育场馆投资和运营模式。加快推进体育场馆所有权和经营权分离，采取特许经营、委托经营等方式提升场馆运营效能，促进公共场馆改造功能，改革机制。扶持和培育一批体育场馆专业运营管理实体，支持其通过品牌输出、管理输出和资本输出等形式实现规模化、专业化运营。鼓励企事业单位利用闲置厂房、仓库、老旧商业等，改造建设健身休闲和商业服务融合的体育综合体，丰富全民健身设施。 

　　三是进一步丰富体育赛事活动。今年５月13日省体育局印发了《关于建立省市县三级品牌赛事体系的通知》，鼓励各县（市）区打造“一县一品”本土品牌赛事；要求各设区市体育部门对标省级重点赛事基本标准，积极推动市级重点赛事发展，并向省体育局认真推荐省级重点赛事。截至6月中旬，各地市报来拟打造的“一县一品”本土品牌赛事共有95项（福州市有16项）；市级重点品牌赛事有38项；省级重点品牌赛事22项。省体育局将全力支持赛事举办，并从省级体育产业专项资金中，每年对上一年度举办的省级重点赛事给予资金奖励。 

　　四是推进水上运动开发建设。立足我省海峡、海湾、海岛、海岸、河流、湖泊资源优势，加快湖泊河流运动向滨海运动延伸，滨海运动向海洋、海岛运动拓展，推进碧海银滩与健身休闲融合发展。大力发展帆船、帆板、赛艇、皮划艇、摩托艇、冲浪、风筝板、海钓等休闲运动项目。特别针对在福州西河智慧体育公园闽江水域开展水上帆船等运动，根据《福建省河道保护管理条例》第二十八条规定：在河道管理范围内，禁止侵占河道水域从事餐饮、娱乐等经营活动。福州市水利部门明确不许可在闽江水域开展水上项目的运营及赛事举办。下一步，省体育局将会同设区市体育部门积极向河道管理有关部门协调，以促进我省水上运动发展。 

　　领导署名：叶得盛 

　　联 系 人：林东武 

　　联系电话：18650355236 

　　福建省体育局 

　　2022年7月1日