引言
本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《福建省政府信息公开办法》,由福建省体育局政务公开工作小组编制而成。报告全文包括:概述、主动公开政府信息的情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施以及需要说明的其他事项与附表等七个部分。本报告统计数据统计期限自2016年1月1日-2016年12月31日止。如有疑问或意见建议,请联系:福建省体育局办公室,地址:福州市五四路158号环球广场B座21层,邮编:350001;网址:www.fjty.gov.cn;联系电话:0591-87808905。
一、概述
2016年我局认真贯彻国家和省关于政务公开和政府信息公开的有关要求,继续执行《条例》和《办法》,坚持依法行政,立足全省体育工作实际,坚持公开透明,以保障人民群众知情、参与和监督为目标,深化推进政府信息公开。
(一)加强领导,不断完善政府信息公开工作机制。一是根据人事变动及时调整我局政务公开工作领导小组,成立由王维川局长任组长,周耀龙副巡视员任副组长,各处室及相关单位负责人为成员的局政务公开工作领导小组,统一负责局政务公开工作的组织实施,具体日常工作由办公室负责,落实政府信息公开的各项要求,做好牵头协调和监督检查,确保领导、机构、人员“三到位”。二是已将我局政务公开工作纳入绩效考核指标,分值可达7分,占绩效考核体系的分值权重7%。三是按照《福建省人民政府办公厅关于印发2016年政务公开工作主要任务分解表的通知》(闽政办〔2016〕83号)要求,结合我局实际及时制定了福建省体育局2016年政务公开工作要点,并在文件下发当日在我局门户网站政府信息公开专栏公开。
(二)立足重点,不断深化信息公开内容。按照“公开是原则,不公开是例外”的原则,深入推进政府信息全面、准确公开。
一是持续加大依法行政公开力度。2016年经省审改办审核公布我局最新的权力清单后,我局及时公布了行政权力下放的情况及保留的权力清单事项信息,其中公开行政确认2项,其他行政权力3项,公共服务事项2项。我局已在门户网站政府信息公开专栏公开2016年我局随机抽查事项清单和我局系统行政审批和服务事项参考目录。
二是稳步推进财政、人事信息公开。将财政人事信息公开作为强化监督,打造阳光行政的重要举措来抓,推进财政预决算、人事管理等有关信息的公开。2016年以来共公开财政预决算方面的政府信息2条、政府采购方面的政府信息28条、公开人员招聘信息14条、人事任命信息3条、职称评定信息6条。
三是完善制度,不断落实政府信息公开机制。一是明确公开重点。我局制定《福建省体育局2016年政府信息公开工作要点》明确了全年政府信息公开的重点内容、主要形式及保障措施,确保我局政府信息公开工作有序进行。二是严格审核把关。修订公文信息拟搞单,各科室在起草文件时,要对信息进行全面审查,并提出主动公开、依申请公开和不公开的建议,同时说明理由;局办公室在核稿时,把政府信息公开情况作为一项重要审核内容;最后签发文件的局领导负责对是否公开进行审核把关。三是实施监督考评。坚持把政府信息公开与机关作风整治、社会政风行风评议等工作紧密结合起来,进一步推进政府信息公开工作常态化、规范化建设。
(三)突出载体,不断丰富政府信息公开渠道。一是突出门户网站的第一平台作用。继续对门户网站进行升级改版,积极做好政府信息等内容保障工作,全面、及时、准确发布更新政府信息。2016年我局门户网站政府信息公开栏目访问量15434人次,发布动态信息3324条,主动公开信息116条,开展在线访谈8期,民意征集10期,局门户网站总访问量911610人次。2016年以来为省政府门户网站后台提供保障信息近127条。二是严格按照政府信息公开有关要求,分别在省图书馆和省档案馆等渠道按时向社会公开具体内容。
二、主动公开政府信息情况
(一)主动公开政府信息数量:2016年我局主动公开政府信息共116条。历年累计主动公开政府信息共1655条。
(二)主动公开政府信息的主要类别:2016年度我局主动公开的政府信息主要涉及概况信息、法规文件、规划计划、统计信息、资金信息、工作动态、人事信息、政策解读、其他信息等9个类别。
(三)主动公开政府信息的形式:福建省体育局门户网信息公开专栏及“中国福建”门户网站信息公开专栏;并通过省图书馆、省档案馆提供我局主动公开的政府信息;其他公开形式还有政务公开专栏、简报等。
(四)我局在门户网站首页设立了政策解读专栏,2016年我局先后制定了《福建省“十三五”体育事业发展专项规划》、《福建省全民健身实施计划(2016—2020年)》,并在政策文件制定的同时进行解读。一是《福建省“十三五”体育事业发展专项规划》解读、《福建省全民健身实施计划(2016—2020年)》解读已按照政务公开工作相关要求在文件公开后3个工作日内发布在中国福建网站和我局门户网站政策解读专栏。二是召开《福建省全民健身实施计划(2016—2020年)》新闻发布会,局长王维川带头宣讲政策,并与副局长李静一同接受了媒体的采访。三是积极发挥主流媒体及新媒体的作用开展解读,分别在我省主流的电视、报纸、网络、电台的等媒体对实施计划进行了解读;2016年10月19日的福建日报全文刊登《福建省全民健身实施计划(2016—2020年)》。四是在我局《海峡体育》杂志开辟专版对《福建省“十三五”体育事业发展专项规划》、《福建省全民健身实施计划(2016—2020年)》分别进行了解读。
三、政府信息依申请公开办理情况
我局十分重视政府信息依申请公开工作,依照信息公开工作要点,认真做好每一申请事项的办理工作。2016年,共受理群众政府信息公开网上申请0件,历年累积信息公开网上申请3件。均在第一时间与申请人电话联系并将申请事项转交相关部门办理,依法可公开的信息已按时反馈给申请人;依法不能公开的,已致电申请人,详细告知无法公开的原因。“不予公开”的政府信息主要因为该信息属于内部信息,所以不予公开。
四、政府信息公开收费及减免情况
2016年度,我局无收取涉及政府信息公开申请的任何费用。历年累积金额为0元。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2016年度,我局无发生针对政府信息公开事务的行政复议案件和行政诉讼案,历年累积案件数为0件。
六、政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施
主要问题:今年,我局在政府信息公开工作中取得了一定的成效,但离上级要求还有一定的差距:一是政府信息公开监督的力度不够,个别工作人员对政府信息公开的认识不足,对需要公开的内容未能及时公开;二是政府信息公开工作协调、组织不够严密,工作还不够细致;三是对政府信息公开工作的宣传力度有待加强。
改进措施:一是进一步提高对政府信息公开工作重要性的认识,继续完善政府信息公开栏目内容,及时更新相关栏目信息。二是加强预先审查制度。通过预先审查,准确把握政府信息公开的内容及范围、形式、程序、时限等,保证政府信息公开内容真实全面、及时有效、快捷便民。公开事项和内容如有变更、撤销或终止,要及时公布并做出说明。 三是加强评议考核制度。将政府信息公开工作纳入局年度工作考核目标,重点考核政府信息公开的内容是否真实、准确、全面、及时,程序是否合规,制度是否落实到位等方面,以及接受监督的整改落实情况。四是加强责任追究制度。对工作不力、走形式的,要严肃批评,限期整改;对弄虚作假、侵犯群众民主权利和利益,造成严重后果的,要严肃处理。
七、需要说明的其他事项与附表
本年报2015年度数据系反映2016年1月1日-2016年12月31日我局政府信息公开工作情况,历年累积数据系反映2008年1月1日-2016年12月31日,我局政府信息公开工作情况,统计范围不包括直属单位的信息公开情况。
2016政府政府信息公开工作数据统计指标表附后。
2016政府政府信息公开工作数据统计指标表
指 标 名 称 |
计量单位 |
2016 年度 |
历年累计 |
主动公开文件数 |
条 |
116 |
1655 |
其中:1.政府网站公开 |
条 |
116 |
1655 |
2.政府公报公开 |
条 |
0 |
0 |
受理政府信息公开申请总数 |
条 |
0 |
3 |
其中:1.当面申请数 |
条 |
0 |
0 |
2.网上申请数 |
条 |
0 |
3 |
3.信函、传真申请数 |
条 |
0 |
0 |
对申请的答复总数 |
条 |
0 |
3 |
其中:1.同意公开答复数 |
条 |
0 |
1 |
2.同意部分公开答复数 |
条 |
0 |
0 |
3.不予公开答复数 |
条 |
0 |
1 |
4.其他类型答复数 |
条 |
0 |
1 |
政府信息公开收费减免金额 |
元 |
0 |
0 |
接受行政申诉、举报数 |
件 |
0 |
0 |
行政复议数 |
件 |
0 |
0 |
行政诉讼数 |
件 |
0 |
0 |
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